特朗普任命情报总监为AI沙皇：组建“超级智能部队”

美国当地时间10月4日（周日），总统特朗普在社交平台Truth Social宣布，任命国家情报总监杰伊·克莱顿（Jay Clayton）为政府AI事务负责人，领导新成立的“超级智能部队”（Super Intelligence Force）。这是特朗普政府首次为AI治理设立跨部门专职机构，标志着联邦层面的AI政策协调进入新阶段。

事件详情：克莱顿挂帅，120天交报告

根据特朗普的声明，“超级智能部队”的核心使命是协调联邦政府各部门的工作，“确保美国继续在超级智能领域引领世界，保护所有美国人的利益、改善他们的生活”。

除了克莱顿本人，特朗普还公布了该机构的其他核心成员：联邦贸易委员会（FTC）主席安德鲁·弗格森、人事管理局（OPM）局长斯科特·库珀，以及国防部首席技术官、负责研究与工程的副部长埃米尔·迈克尔。该机构将直接向特朗普和白宫幕僚长苏茜·怀尔斯汇报。

特朗普表示，“超级智能部队”将广泛接触各方利益相关者，包括消费者、公益组织、宗教团体、关键基础设施运营商以及AI公司，听取他们对AI发展的意见。

据《华尔街日报》援引该机构章程报道，工作组须在120天内提交一份报告，系统评估AI带来的风险与机遇，审视现有法律框架，并就联邦政府应在AI治理中扮演何种角色提出建议。章程还要求工作组审查AI相关的风险事件及政府现有的事件通报机制，提出强化联邦应对能力的方案。

背景：从“改名AI”到设立专职机构

此次任命并非孤立动作。就在9月29日，特朗普签署行政命令，要求联邦机构在官方文件和对外沟通中用“超级智能”（Super Intelligence）替代“人工智能”（Artificial Intelligence）一词。“超级智能部队”的命名正延续了这一话语转向。

值得注意的是，这是特朗普第二任期内第二次设立AI事务负责人一职。此前，风险投资家戴维·萨克斯曾在任期之初担任类似的“AI沙皇”角色。

克莱顿本人对AI监管的立场与特朗普高度一致。他在9月30日接受CNBC采访时明确拒绝了暂停先进AI模型研发的提议，称“超级智能是国家安全问题”，如果美国后退而其他国家继续前进，“不是明智的策略”。他还认为，美国现有的消费者保护法、产品责任法，加上司法部等执法机构，已足以应对AI带来的危害，无需另起炉灶式的重监管。

这一立场延续了特朗普政府一贯的“轻监管”路线。9月30日，特朗普在白宫会晤多家AI巨头高管，会后宣布各公司签署了一份自愿协议，承诺对AI系统开展内部与外部评审。特朗普多次表示，过度监管会削弱美国企业在与中国的竞争中的优势。

影响与展望：安全争议下的政策走向

此次任命正值美国社会对AI安全的争论升温之际。近几周，多位研究人员警告AI系统可能失控，两党议员也纷纷表态要求政府采取更多行动。与此同时，FTC已对OpenAI、Anthropic的失控智能体事件展开调查——而FTC主席弗格森恰好也是“超级智能部队”的成员之一，执法与政策协调之间可能产生联动。

对Anthropic、OpenAI、谷歌等AI巨头而言，120天后的报告将是关键风向标：如果报告建议动用现有法律工具加强约束，意味着“自愿自律”之外将多出一层实质压力；如果报告维持现状，则等于为轻监管路线背书。

另一个值得关注的信号是国防部高官的加入。由负责研究与工程的国防部副部长参与AI治理，凸显特朗普政府将AI视为国家安全资产的定位，未来联邦AI政策可能更偏向“确保领先”而非“限制风险”。

按120天倒计时，报告预计在2026年2月初出炉，恰逢美国中期选举年开局。届时这份报告如何定调，将直接影响2026年美国AI政策的走向。